南皮县司法局2023年“双随机、一公开”抽查工作实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府、市司法局和县委、县政府关于双随机工作的部署要求，实现“双随机、一公开”监管在法律服务市场领域的全覆盖，推进我县法律服务市场的“双随机、一公开”监管工作，优化营商环境，推动法治化营商环境建设，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

完善本局“双随机、一公开”工作机制，对县域内律师及律师事务所开展双随机抽查工作，做到内部随机抽查全覆盖、常态化、规范化。抽查结果公示率达到100%，并确保抽查检查发现问题后续处理到位、联合惩戒到位。

二、工作任务

（一）完善“一单两库”。按照最新清单，结合工作实际，认真梳理本业务条线的监管事项，做到监管事项无遗漏；将适用“双随机”方式监管的事项，全部纳入到《南皮县司法局随机抽查事项清单》中，做到监管事项“应纳尽纳”；建立检查对象名录库分库，做到监管对象“应纳尽纳”；将所有行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员全部纳入执法人员名录库，并综合考虑执法队伍实际、科室职能划分、执法人员专长等因素，进行分类标注，提高人员匹配的精准性和随机抽查的高效率。

（二）统筹制定年度抽查工作计划。依据工作安排，结合本局实际与工作需求，统筹制定2023年度随机抽查工作计划，保证必要的抽查覆盖面和监管效果，及时完成抽查工作计划的制定、上报和公示，以确保严格按照计划组织开展抽查检查。需调整年度抽查计划的，要严格按照规范化要求，履行相关工作程序，调整后的年度抽查工作计划要及时向社会公开。

（三）严格按照程序实施随机抽查检查。根据年度随机抽查工作计划安排，科学合理地组织实施抽查检查，对每次抽查制定的工作方案，及时向社会公开。根据所涉及的抽查对象范围和检查事项，通过河北省双随机监管工作平台，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并根据实际情况随机匹配执法检查人员，抽取的过程要确保公开、公正。

（四）提高抽查检查的精准性和结果的公示与运用。坚持目标导向与问题导向相结合，以信息化为支撑，积极探索提高随机抽查问题发现率的有效途径和工作机制，提升“双随机”监管工作的精准性和震慑力。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查检查结果进行公示，接受社会监督。

（五）做好随机抽查的后续处置工作。加大随机抽查工作后续处置力度，对抽查中发现的问题，建立工作台账，限期整改落实。涉及相关部门的及时抄告、移送，交由相关部门处理，涉嫌犯罪的移送司法机关，防止监管脱节。

（六）加强业务培训，提高随机抽查工作规范化标准化水平。大力加强执法队伍建设，及时开展业务培训，提升一线执法检查人员“一专多能”的执法水平和解决实际问题能力，解决平台使用不熟练、报废方案多的问题。抓好对各股室的规范化建设的培训指导检查力度，不断强化工作流程，做到依法行政、阳光执法。

三、工作要求

（一）加强组织领导。加强对本局“双随机、一公开”监管工作的组织领导，进一步增强责任意识，结合实际制定抽查计划和具体实施方案，细化工作目标任务，完善工作机制，扎实推进“双随机、一公开”监管工作，确保工作取得实效。

（二）搞好统筹协调。做好对本局“双随机、一公开”监管工作的整体推进，加强与各股室的沟通联络，密切协同配合，真正形成工作推进合力。

南皮县司法局  

2023年2月21日